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　　首先，托  育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为  6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。